Жаль, не везде так
Жаль, не везде так
В адрес газеты «Пенсионер России» обратилась Карпова Анна Григорьевна, проживающая в городе Добрянка Пермского края. Анна Григорьевна просила разъяснить ей, почему с 01.01.2010 она перестала получать льготы. Кроме того, её интересует, может ли она претендовать на звание «Ветеран труда» имея нагрудный знак «Победитель соцсоревнования 1979 года»?
Редакция обратилась с запросом в Министерство социального развития Пермского края и получила нижеследующий ответ:
Рассмотрев ваше обращение, поступившее от главного редактора газеты «Пенсионер России» Издательского дома «Медиа Круг» Деминой Н.А., сообщаем следующее. В электронной базе получателей мер социальной поддержки вы значитесь как пенсионер, имеющий большой страховой стаж (далее – пенсионер).
Меры социальной поддержки пенсионерам установлены Законом Пермской области от 02.10.2000 № 1147-167 «О социальной поддержке пенсионеров, имеющих большой страховой стаж» (далее – Закон). В соответствии со статьей 6 Закона с 01 января 2006 г. меры социальной поддержки предоставляются пенсионерам, ежемесячный доход которых ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в Пермском крае. Действие статьи 6 ежегодно приостанавливалось законом о бюджете Пермского края. С 01 января 2010 г. статья 6 Закона вступила в силу в отношении предоставления мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты (далее – ЕДВ).
Исходя из изложенного, ЕДВ выплачивается с 01 января 2010 г. пенсионерам, ежемесячный доход которых ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в Пермском крае. Согласно распоряжению Правительства Пермского края от 26.04.2010 № 64-рп, величина прожиточного минимума для пенсионеров во 2 квартале 2010 г. установлена в размере 4501 руб.
Законом Пермского края от 16.11.2009 № 516-ПК «О внесении изменений в отдельные законы Пермской области в сфере социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям населения Пермского края» определено, что меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее – меры поддержки) предоставляются пенсионерам в форме ежемесячной денежной компенсации (далее – ЕДК). ЕДК на оплату жилого помещения и коммунальных услуг установлена в размере 417 руб. Если 50 процентов от фактических расходов гражданина на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают размер ЕДК, гражданину гарантируется дополнительная ЕДК в размере 233 руб. Вам как пенсионеру ЕДК и дополнительная ЕДК назначены в размере 650 руб.
Таким образом, меры поддержки в форме ЕДК и дополнительной ЕДК вам предоставляются в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, согласно пункту 4 части 1 статьи 2 Закона пенсионерам предоставляется право на приобретение социального проездного документа для проезда на городском пассажирском транспорте (кроме такси), на пригородном автомобильном транспорте (кроме такси), для приобретения билетов на проезд железнодорожным и водным транспортом пригородного сообщения со скидкой 50 процентов.
По вопросу присвоения звания «Ветеран труда» сообщаем следующее. В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В качестве ведомственных рассматриваются знаки отличия в труде, решение о награждении которыми за продолжительный и добросовестный труд отдельных граждан принято руководством министерств и ведомств бывшего Союза ССР или Российской Федерации. Согласно Положению о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования» 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденному постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета профессиональных союзов от 08.04.1977, награждение знаком от имени министерства и ЦК профсоюза производилось совместным решением администрации или правлением колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения.
В связи с изложенным знак «Победитель социалистического соревнования 1979 года» (далее – знак) принимается в качестве основания для присвоения звания «Ветеран труда». По вопросу присвоения звания «Ветеран труда» вам необходимо обратиться с соответствующим заявлением в отдел по Добрянскому муниципальному району территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Пермскому и Добрянскому муниципальным районам по адресу: ул. Советская, д. 14, г. Добрянка и представить наградной документ, содержащий все необходимые реквизиты.
В случае отсутствия наградного документа награждение подтверждается заверенной в установленном порядке копией приказа о награждении, выпиской из приказа о награждении, архивной справкой государственного архива либо архивной справкой архива предприятия, где находятся на хранении первичные документы о награждении. Запись в трудовой книжке не является основанием, подтверждающим факт награждения. Учитывая то, что награждение работников знаком производилось по решению руководства предприятия, рекомендуем вам обратиться за получением копии приказа о награждении знаком либо архивной справки в соответствующий архив.
Заместитель министра, начальник управления социальной помощи и поддержки Т.Ю. Абдуллина.
От редакции: это замечательно, но нам известно, что в некоторых других регионах РФ нагрудный знак «Победитель социалистического соревнования» не рассматривают в качестве основания для присвоения звания «Ветеран труда». И эти разночтения существуют не только в этом конкретном случае. Как нам кажется, назрела острая необходимость в принятии социального кодекса России, обязательного для всех регионов Российской Федерации и устраняющего накопившиеся противоречия не только в региональных прочтениях федерального законодательства, но и имеющиеся разночтения в федеральном социальном законодательстве. А вот дополнительные меры социальной поддержки можно было бы реализовывать и на основании законодательства субъектов РФ.
